深耕基层警务 冰城公安“机制创新+科技赋能”激活治理新效能

（本刊编辑：胡万春 文：公宣）基层是社会治理的基础单元，警务工作如何在基层“活”起来，是实现治理现代化的关键命题。哈尔滨市公安局将转作风、提能力与基层治理创新深度融合，以新时代"枫桥经验"为指引，通过机制创新、资源整合、科技赋能，推动警务工作从“被动处置”向“主动预防”、从“单打独斗”向“多元共治”转变，让警务真正在基层“活”起来，有效提升了社区治理效能。

机制创新 从“单向管理”到“多元共治”

冰城公安打破传统警务模式，通过机制创新激发治理活力。道里分局正阳河派出所创新推行“三心工作法”，以“联动解困”汇聚社区、物业、居民代表多方力量，建立“民生问题快速响应群”，实现诉求“线上提、线下办”，快速解决管道堵塞、老人就医等民生难题；以“调解融情”设立社区调解角，邀请老党员、退休法官参与，矛盾发生率下降30%；以“宣教护安”组建宣讲队，开展反诈小剧场，实现电诈案件零发生。

依兰县公安局构建“公安主导、部门联动、网格支撑、公众参与”的多元共治格局，以“警格+网格”融合为抓手，常态化培训网格员、物业管理员等群防群治力量，建立信息互通、联席会商机制，有效激发群众参与治理的热情。

木兰县公安局第二派出所扩展“微网格”覆盖范围，搭建多元调处平台，整合“冰城红警”“木兰义警”等力量，探索“警司民联调”新路径，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

科技赋能 从“传统警务”到“智慧治理”

冰城公安大力推进派出所建设工作，充分运用科技手段，提升基层警务工作效能。平房分局保国派出所建立“警民议事”微信群，民警及时发布防骗提示、解答业务咨询，成为服务群众的前沿阵地。居民金阿姨因群内反复宣传的防骗知识，成功识破冒充儿子的诈骗电话，避免了经济损失。

亚布力派出所推行“车巡+步巡+视频巡”24小时模式，运用“科技码”“实名制”实现场所精准管控，联合多部门整改隐患32处。南岗分局革新派出所由网格员与民警组成“暖心服务队”，建立特殊群体信息台账，通过日常走访零距离掌握需求，确保对居民“急难愁盼”问题快速响应、高效处置。

精准服务 从“粗放管理”到“精细施策”

在基层警务工作中，冰城公安针对不同群体特点，开展精准化服务。道外分局新一派出所民警苏鹏根据居民年龄、职业等特点分析诈骗易感性，对老年人发放自制反诈卡片，对“宝妈”重点提示刷单诈骗，对年轻人警示交友诈骗。他通过“小手拉大手”活动走进学校，让学生将反诈意识传达给家长；通过“守护钱袋子”“安全送进门”等活动，实现反诈宣传全覆盖。

南岗分局革新派出所“暖心服务队”为独居老人、失能低保户等特殊群体建立信息台账，主动提供政策咨询、生活照料及情绪疏导等精准帮扶，真正将服务送到居民身边。

警民联动 从“被动应对”到“主动作为”

各派出所积极发动群众力量，形成警民联动合力。香坊分局和平路派出所组建“警社联合巡逻队”，民警与志愿者协同处置低垂线缆隐患，民警负责专业协调，志愿者发挥“社区熟人”优势安抚居民、维持秩序，仅用两小时消除安全隐患，获得居民点赞。

五常市公安局各派出所组建多元化巡逻队伍，启智派出所的“红袖标”巡逻队、民意派出所的“夕阳红”巡逻队、建设派出所的“十户联防”等，有效提升见警率和群众安全感。同时，通过警民恳谈会、小区议事会等平台倾听民声，创新开展反诈小剧场、消防安全体验课等情景宣传，让安全知识入脑入心。通河县公安局打破警务与社区治理壁垒，将全县划分为多个“小警格”，与社区网格无缝对接，构建“警务牵头、网格协同、多方参与”的治理体系。

从机制创新到科技赋能，从精准服务到警民联动，冰城公安通过一系列务实创新的举措，让警务工作在基层真正“活”了起来，实现了警务效能与治理效能的双提升，为构建共建共治共享的基层治理新格局提供了生动实践。